АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  ДАНИЛОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23.01.2025 № 27
     г. Данилов 

Об утверждении муниципальной программы  
«Развитие водоснабжения и водоотведения в 
городском поселении Данилов» 
на 2025 – 2027 годы.

В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением администрации городского поселения Данилов от 21.02.2018 №62 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения Данилов», решения Муниципального Совета городского поселения Данилов от 11.12.2024 №12 «О  бюджете  городского поселения  Данилов на 2025 год и плановый период 2026-2027 годы» и в целях осуществления мероприятий по обеспечению водоснабжением и водоотведением населения городского поселения Данилов, руководствуясь Уставом городского поселения Данилов, Администрация городского поселения Данилов
                                       
                                         ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

          1. Утвердить муниципальную программу «Развитие водоснабжения и водоотведения в городском поселении Данилов» на 2025 – 2027 годы (Приложение №1). 
          2. Отделу финансов, экономики и стратегического планирования Администрации городского поселения Данилов осуществлять финансирование данной Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения Данилов на очередной финансовый год.
3. Контроль над исполнением постановления оставляю за собой. 
4.Постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования) и размещения на официальном сайте администрации городского поселения Данилов в информационной телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава  городского поселения Данилов		          	Косульникова  В.Н.

Приложение №1
 к постановлению администрации городского поселения Данилов                                                             
       от 23.01.2025 № 27            

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
 «Развитие водоснабжения и водоотведения в городском поселении Данилов»
 на 2025 – 2027 годы
(Полное наименование программы)

Наименование 
муниципальной программы 	Муниципальная программа городского поселения Данилов» «Развитие водоснабжения и водоотведения в городском поселении Данилов»  (далее - Программа).	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского поселения Данилов.
МУ «Управление городского хозяйства»	
Куратор муниципальной программы	Глава городского поселения Данилов –           Косульникова В.Н.	
Срок реализации муниципальной программы	 2025- 2027 годы	
Цель муниципальной программы	- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
- повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;                                                          
- внедрение в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности.	
Объемы и источники финансирования муниципальной программы 	Всего: 5 038 968,14 руб.
местный бюджет:
2025 – 2 415 400,14руб. 
2026 –   0,00 руб.
2027 – 2 623 568,00руб.	
Контактные лица	Директор  МУ «Управление городского хозяйства» Левашова А.В., 5-13-13	

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами.

Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития городского поселения Данилов. 
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года», одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения, важнейшей составляющей которого является экологическая обстановка, в том числе обеспечение населения качественной питьевой водой. В рамках реализации данного направления необходимо решение задачи повышения инфраструктурной обеспеченности населения. 
В настоящее время население городского поселения Данилов обеспечивается водой из 2-х основных водозаборов: «Горушка» и «Вильново». Данные водозаборы обеспечивают водозабор с артезианских скважин. Население залинейной части города обеспечивается водозабором и сетями, принадлежащими Северной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД». 
Общими проблемами водоснабжения населения из подземных источников являются отсутствие обезжелезиваемых установок в количестве, достаточном для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения. 
Наибольший процент неудовлетворительных по бактериологическим показателям проб воды, превышающий средний уровень, на территории Даниловского муниципального района, в том числе на водозаборах, которые обеспечивают питьевой водой население городского поселения Данилов, что влияет на качество жизни населения.
Очистные сооружения были построены Даниловским заводом деревообрабатывающих станков и введены в эксплуатацию в 1975 году. Производительность 2700 м(3)/сутки. Очистные сооружения находятся в северной части города Данилова. Сброс очищенных стоков осуществляется в реку Пеленга. Очистные сооружения представляют собой комплексную систему механической и биологической очистки стоков, в том числе:
1)	блок первичной механической очистки - приемная камера сточных вод, решетки-дробилки РД - 600, песколовки стоков, первичные отстойники;
2)	 блок биологической очистки - камера смешения сточных вод и ила, аэротанки, воздуходувки (2шт.), вторичные отстойники, резервуар избыточного активного ила, аэробные сбраживатели, резервуар осадков, иловые насосы (3шт);
3)	иловые площадки;
4)	котельная;
5)	производственное помещение.
Фактическая производительность не соответствует проектной мощности канализационных очистных сооружений: очистные сооружения работают не на полную мощность в связи с небольшим поступлением сточных вод.
Экологические проблемы города связаны со сбросом промышленных предприятий не нейтрализованных нефтеотходов в фекальную канализацию. Решение этих проблем находит свое отражение в принятии и реализации соответствующих мер, обеспечивающих максимальную очистку фекальных вод перед сбросом их в реку.
Протяженность канализационных сетей составляет 19,9 км, в том числе нуждающейся в замене – 1,4 км (7 процентов).
В настоящее время в Южной и Центральной частях города отсутствует централизованная система водоотведения, что негативно влияет на экологическую обстановку города.

	Организация водопроводно-канализационного хозяйства
Основными поставщиками услуг по водоснабжению и водоотведению на территории городского поселения Данилов являются:
- государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал»;
- Северная дирекция по тепловодоснабжению – структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД».
Необходимость разработки Программы

Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения и водоотведения, а так же отсутствия строительства объектов инженерной инфраструктуры в населенных пунктах вызвано недостаточным финансированием.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения и водоотведения определяется тем, что:
- задача по обеспечению населения водоснабжением и водоотведением, отвечающим установленным требованиям,  входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Ярославской области, в том числе, и на территории городского полселения Данилов. Решение данных проблем  позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием централизованных систем водоснабжения и водоотведения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций;
- необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
- проблемы обеспечения населения водоснабжением и водоотведением носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
При реализации мероприятий по строительству и проектированию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод возможно появление объектов незавершённого строительства в результате задержки финансирования.

Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной программы.
Целью Программы является:
- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
- повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
 - предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;
- внедрение в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- возможность улучшения качества жизни населения с функционированием централизованных систем водоотведения, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
- обеспечение питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Сроки реализации Программы: 2025 – 2027 годы. В рамках программы планируется выполнение следующих мероприятий:
- выполнение разработка типовых проектных решений по наиболее важным объектам водоснабжения и водоотведения различных микрорайонов города.
- строительство и реконструкция водопроводов и систем водоотведения, предусматривается расширение работ по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения и водоотведения различных микрорайонов города, реализация наиболее капиталоемких мероприятий и достижение значительного улучшения водоснабжения и водоотведения в городском поселении Данилов.

Раздел 3. Система мероприятий

№ п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Общий объем финансо-вых ресурсов необходи-мых для реализации программы(руб.)	Источник 
финансирования и Объем финансирования по годам (руб.)	
			2025	2026	2027	
			ОБ	МБ	ОБ	МБ	ОБ	МБ	
1	2	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Задача 1.  Улучшение качества жизни насе-ления с функциони-рованием централизо-ванных систем водо-отведения, охрана окружающей среды и обеспечение экологи-ческой безопасности	5038968,14	0,00	2415400,14	0,00	0,00 	0,00	2623568,00	
1.1	Проектирование сетей канализации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
1.1.1	Проектирование сетей  канализации ул. Свердлова 78А, Б, В, Г
	0,00	0,00	0,00	0,00	00,0	0,00	0,00	
1.1.2	Проектирование сетей  канализации ул. Депутатская
	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	00,0	
1.1.3	Проектирование сетей  канализации ул. Ленина 13А, Б, В, Г	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	00,0	
1.2	Строительство сетей канализации								
1.2.1	Строительство сетей канализации  улиц Сосновая, Островского города Данилов Ярос-лавской области	2415400,14	0,00	2415400,14	0,00	00,0	0,00	0,00	
1.2.2	Строительство сетей канализации ул. Свердлова 78А, Б, В, Г	2623568,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2623568,00	
Итого	5038968,14	0,00	2415400,14	0,00	0,00	0,00	2623568,00	

План финансирования в 2025 году (руб.)	
2.	Проектирование и строительство сетей канализации	2 415 400,14	00,0	00,0	00,0	00,0	00,0	00,0	
2.1	Строительство сетей канализации  улиц Сосновая, Островского города Данилов Ярославской области	2 415 400,14	00,0	00,0	00,0	00,0	00,0	0,00	
2.2	Строительство сетей канализации ул. Свердлова 78А, Б, В, Г	00,0	00,0	00,0	00,0	00,0	00,0	00,0	

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы.

Финансовой основой реализации муниципальной программы являются средства местного бюджета. 

Структура финансирования Программы
(руб)

Задачи, направленные на достижение цели	Потребность в финансировании	
	всего	в том числе по годам	
		2025	2026	2027	
Улучшение качества жизни населения с функционированием централизованных систем водоотве-дения, охрана окружающей среды и обеспечение эколо-гической безопас-ности	5038968,14	2415400,14	00,0	2623568,00	
Обеспечение питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности	00,0	00,0	00,0	00,0	
ВСЕГО	5038968,14	2415400,14	00,0	2623568,00	
Средства местного бюджета, объём финансирования и направления мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Данилов (далее – органы местного самоуправления).

Раздел 5.  Система управления реализацией Муниципальной программы.

Ожидается, что в результате реализации Программы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.
Результатом реализации Программы станет переход на долгосрочное регулирование тарифов методом доходности инвестированного капитала, что обеспечит увеличение доли капитальных вложений в структуре расходов организаций, а также повышение инвестиционной активности частных инвесторов, что приведет к увеличению финансовой устойчивости организаций.
Переход на долгосрочное регулирование тарифов в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приведет к сокращению операционных расходов, что позволит сдерживать рост тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод одновременно с повышением качества предоставляемых услуг.

Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы
Оценка результативности и эффективности реализации Программы по каждому разделу осуществляется в сроки, установленные для сдачи отчётности. 
Эффективность исполнения программы (Еисп) рассчитывается путём установления соотношения степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий по формуле: 
Fфакт
Eисп= ––––––––––––––х100% ,
Fплан где:
Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;
Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.
При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признаётся высокой, при значении от 90 до 100 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.

Отчёт о выполнении Муниципальной Программы
«____________________________________________________________________________________________________________»
(полное наименование Программы)
Ответственный исполнитель________________________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации)
Информация о результатах и финансировании Программы:

№№ п/п	Наименование задачи /мероприятия/	Результата выполнения задачи /мероприятия/	Объем финансирования, руб.	Причины отклонения результатов мероприятий и объемов финансирования от плана	
		Наименование (единица измерения)	План	Факт	План	Факт		
1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Задача 1.							
1.1.	Мероприятие 1							
1.2.	Мероприятие 2							
	и т.д.							
1.2.	Задача 2.							
1.2.1.	Мероприятие 1.							
1.2.2.	Мероприятие 2.							
	и т.д.							
ИТОГО по Муниципальной Программе	Х	Х	Х			Х	
1.	Расчёт результативности и эффективности Программы.
2.	Используемые сокращения:
Подпись: ________________________/______________/_______________________/
                                  /должность/				       /расшифровка подписи/
Дата составления отчёта: __________________