АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  10.09.2018   №  465
  г. Данилов
  Об утверждении  муниципальной
  программы «Развитие территориального
  общественного самоуправления  в городском
  поселении Данилов на 2019 -2021 годы».

    В соответствии с  положением от 21.02.2018 г. № 62 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности Муниципальных программ городского поселения Данилов», Администрация городского поселения Данилов,

                                                ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.	Утвердить муниципальную программу «Развитие территориального общественного самоуправления в городском поселении Данилов на 2019 - 2021г.» 
 2.  Контроль за исполнением постановления возложить на начальника  отдела по организационной работе и общественным связям С.В. Чернову.
  3.  Постановление вступает в силу с 01.01.2019 года и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации городского поселения Данилов.

Глава городского поселения Данилов                                           Н.В. Косихина   

                             

Приложение № 1
к постановлению Администрации
городского поселения Данилов
от  10.09.2018  № 465

Муниципальная программа

« Развития территориального общественного самоуправления   в городском поселении Данилов» 
    на 2019 - 2021 годы

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Развитие территориального общественного самоуправления в городском поселении Данилов на 2019-2021 годы»
Наименование   муниципальной программы
	Муниципальная целевая программа «Развитие территориального общественного самоуправления в городском поселении Данилов на 2019-2021 годы»
	
Ответственный исполнитель  муниципальной программы
	Администрация городского поселения Данилов	
Куратор муниципальной программы
	Начальник отдела по организационной работе и общественным связям С.В. Чернова	
Сроки реализации муниципальной программы	2019-2021 г.	
Цель муниципальной программы
	– создание  благоприятных условий для дальнейшего развития территориального общественного самоуправления (ТОС) на территории городского поселения Данилов; 
-обеспечение правовых, финансово- экономических и иных гарантий развития  территориального общественного самоуправления на территории  городского поселения Данилов;
- создание системы взаимодействия администрации городского поселения Данилов и органов территориального общественного самоуправления по вопросам местного значения;
- создание условий для эффективного решения органами  ТОС проблем самоуправляемых территорий;
- обеспечение информационной поддержки органов ТОС в целях широкого информирования населения посредством популяризации в социальных сетях;
- содействие обмену опытом между Советами ТОС;
- создание условий для включения жителей в процессы развития и укрепления ТОС в городском поселении Данилов;	
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
	Общий объем финансирования – 580 тыс.руб.
в т.ч. по годам:
в 2019 г. – 180 тыс. руб.
в 2020 г. – 200 тыс. руб.
в 2021 г. – 200 тыс. руб.
Бюджет городского поселения Данилов	
Перечень подпрограмм (целевых и ведомственных программ, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы)
	Наименование подпрограммы	Соисполнитель муниципальной программы	
	-	-	
Контактные лица

	Начальник отдела по орг. работе и связям с общественностью   Чернова С.В.тел.     5-12-99

Раздел 3. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городском поселении Данилов на 2019-2021 годы» и план программных  мероприятий по решению задач и достижению целей программы.
№	Наименование мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Срок 
исполнения	Исполнитель	Источник
финанси-
рования	Объемы 
Финансирован.
руб.	
					всего	в т.ч.по
годам	
						2019	2020	2021	
	1. Правовое обеспечение организации  ТОС	
1.1	Разработка  муниципальных правовых актов по вопросам проведения  конкурсов среди активистов ТОС, благоустройству и других вопросах,  возникающих при осуществлении ТОС на соответствующих территориях	2019
2021 г.	Отдел по организационной работе и общественным связям	Бюджет
АГП	-	-	-	-	
	Итого по разделу				-	-	-	-	
	2. Методическое обеспечение деятельности органов ТОС	
2.1.	Организация и проведение городских совещаний  по вопросам ТОС	2019
2021 г.	Отдел по организационной работе и общественным связям		-	-	-	-	
2.2.	Проведение обучающих семинаров для населения и представителей органов ТОС по вопросам  создания, организации деятельности ТОС, а также взаимодействия органов ТОС с органами местного самоуправления	2019
2021 г.	Отдел по организационной работе и общественным связям		-	-	-	-	
2.3.	Организация взаимодействия 
и обмена опытом работы органов ТОС с органами ТОС других муниципальных образований ( проведение форумов, семинаров, совещаний и т.п., и участие в них, в том числе и  в других регионах)	2019
2021 г.	Отдел по организационной работе и общественным связям	Бюджет
АГПД	80000
	20000
	30000
	30000	
2.4	Проведение информационно- разъяснительной работы с населением по вопросам связанным с управлением многоквартирными домами, в том числе создание ТСЖ и  вопросов по  капремонту и аварийному ветхому жилью	20019
2021 г.	Чернов Е.В. главный специалист по ЖКХ, 
Куликов А.В. – отдел градостроительн. планирования		-	-	-	-

2.5	Освещение в средствах массовой информации и соц. сетях деятельности ТОС.	2019-
2021 г.	Богомолова О.А. ведущий специалист по орг. работе и общественным связям		-	-	-	-	
									
	Итого по разделу:				80000	20000	30000
	30000	
	3. Организационная поддержка деятельности органов ТОС,	
3.1.	Оказание помощи Советам ТОС территорий города по организации деятельности, стимулирование  активности привлечения населения к деятельности ТОС, поощрение наиболее активных представителей органов ТОС при высоких результатах деятельности и оказание  материальной помощи  представителям ТОС ( на приобретение венков для умерших активистов ТОС) 	2019
2021г.	Отдел по организационной работе и общественным связям 		30000	10000	10000	10000	
3.2	Организация и проведение конкурсов, фестивалей, праздников  на территориях городского поселения Данилов	2019
2020 г.	Отдел по организационной работе и общественным связям	Бюджет ГПД	70000	20000	25000	25000	
3.3	Реализация проектов по благоустройству в рамках территории, на которой действует ТОС	2019
2021г.	Отдел по организационной работе и общественным связям	Бюджет ГПД					

	Итого по разделу:				100000	30000	35000	35000	
	4. Материально- техническое обеспечение деятельности органов ТОС	
4.1	Поддержка органов ТОС в том числе:
- предоставление компенсации расходов по оплате жилищно - коммунальных услуг председателям Советов ТОС. 	2019
2021 г.	Отдел по организационной работе и общественным связям	Бюджет ГПД	360000	120000	120000
	120000	
4.2	Поощрение активных председателей комитетов ТОС в связи с юбилейными и праздничными датами.	2019-
2021г.	Отдел по организационной работе и общественным связям	Бюджет ГПД	35000	10000	15000
	15000	
	Итого по разделу:
				400000	130000	135000	135000	
	ИТОГО:				580000	180000	200000	200000	

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.  

 Общий объем финансирования программы составляет  580 000 рублей,
в том числе по годам реализации:
2019 год -  180 000.00  
2020 год  - 200 000.00   
20201год  -200 000.00   
В  том числе по источникам финансирования:
бюджет городского поселения Данилов 580 000  руб.
Основу финансирования программы составляют средства бюджета городского поселения Данилов.
                                            
Раздел 5. Система управления реализацией муниципальной программы.
С целью контроля за реализацией Программы разработчик программы раз в 6 месяцев до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в  отдел финансов, экономики и стратегического развития оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных  мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
- анализ причин несвоевременного выполнения  программных мероприятий.
Координатор программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 15 марта  года, следующего за отчетным, предоставляет его в отдел финансов, экономики и стратегического развития для оценки эффективности реализации Программы.

Приложение № 2
Методика  разработки и реализации 
муниципальной программы

Методика
 проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы городского поселения Данилов

 Методика оценки эффективности реализация муниципальной целевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления в городском поселении Данилов» на 2019-2021 годы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных  программ городского поселения Данилов, утвержденных  постановлением администрации городского поселения Данилов № 315 от 04.09.2014 года, а также исходя из следующих критериев (Приложение № 2)
В настоящей Методике используются понятия плановых и фактических значений показателей целей и мероприятий (индикаторов), которые следует трактовать следующим образом:
плановые значения - это значения, предусмотренные муниципальной программой с учетом последних утвержденных внесений изменений в муниципальную программу  на момент отчета;
фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем муниципальной программы как фактически достигнутые исполнителями программы в ходе ее реализации.
Стратегическая результативность программы - степень достижения показателей целей программы на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (годовую) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения программы).
Алгоритм расчета индекса  промежуточной  стратегической результативности программы   ():
1) рассчитать индекс стратегической результативности для целевых показателей подпрограммы (программы)  (R) по формуле:

где:
 - базовое значение целевого показателя программы;
 - фактическое значение  целевого показателя программы  на конец отчетного периода;
 - плановое значение   целевого показателя  программы  на конец отчетного периода.
Если базовое значение показателя () отсутствует или равно нулю, R рассчитывается по формуле:
R= 
Если положительной динамикой считается уменьшение значения результата мероприятия (целевого показателя), необходимо перевернуть дробь (поменять местами числитель и знаменатель дроби).
2) рассчитать  индекс стратегической результативности  подпрограммы (или   программы в целом, если нет подпрограмм)  по формуле:
а) при наличии нескольких равнозначных целевых показателей подпрограммы (или целей программы) рассчитывается как среднеарифметическое:

где:
 - индекс стратегической результативности для каждого целевого показателя подпрограммы (программы);
n - количество целевых показателей подпрограммы (или целей программы). 

б) при наличии нескольких неравнозначных целевых показателей рассчитывается по формуле:

где:
 - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя  подпрограммы (программы);
 - весовой коэффициент соответствующего  целевого показателя подпрограммы (или целей программы).

Значение весового коэффициента выражается числом в интервале от нуля до единицы. Сумма значений весовых коэффициентов должна быть равна единице.

3) рассчитать индекс стратегической результативности для программы в целом (если несколько подпрограмм входят в МП)  по формуле:
а) при наличии нескольких равнозначных подпрограмм  муниципальной программы  рассчитывается как среднеарифметическое:

где:
 - индекс стратегической результативности для каждой подпрограммы;
n - количество подпрограмм.
б) при наличии нескольких неравнозначных подпрограмм  рассчитывается по формуле:
      где:
 - индекс стратегической результативности каждой   подпрограммы;
 - весовой коэффициент соответствующей подпрограммы.
Значение весового коэффициента выражается числом в интервале от нуля до единицы. Сумма значений весовых коэффициентов должна быть равна единице.
Критерии оценки стратегической результативности программы:

┌─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│     Значение индекса стратегической     │        Стратегическая         │
│    результативности программы (R  )     │  результативность программы   │
│                                 ст      │                               │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│R   >= 95%                               │высокорезультативная           │
│ ст                                      │                               │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│85% < R   < 95%                          │среднерезультативная           │
│       ст                                │                               │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│R   =< 85%                               │низкорезультативная            │
│ ст                                      │                               │
└─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Итоговая  результативность исполнения муниципальной программы - рассчитывается как среднеарифметическое промежуточных (годовых) значений результативности исполнения программы.

Эффективность исполнения программы - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий программы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность исполнения программы и итоговую (на момент завершения программы) эффективность исполнения программы. Итоговая эффективность исполнения программы рассчитывается как отношение итоговой результативности исполнения программы к отношению фактического значения финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы к плановому значению финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы;
- индекс эффективности исполнения программы () определяется по формуле:

где:
 - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период;
 - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период.
Критерии оценки эффективности исполнения Программы:
Значение индекса эффективности исполнения программы (E   ) исп	Эффективность исполнения программы	
E  >= 100% исп
	высокоэффективная	
90% < E   < 100% исп
	среднеэффективная	
E    =< 90%   исп
	низкоэффективная	

Приложение № 1
к Методике разработки и реализации                                                                                                                                                                                                   муниципальной программы городского поселения Данилов
Отчёт о выполнении муниципальной программы
« ____________________________________________________________________________________________» (полное наименование программы)                                                                                                                                                                                                              Ответственный исполнитель  ______________________________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации)
1.	Информация о результатах и финансировании  Программы:
№№ п/п	Наименование задачи /мероприятия/	Результата выполнения задачи /мероприятия/	Объем финансирования, тыс.руб.	Причины отклонения результатов мероприятий и объемов финансирования от плана	
		Наименование (единица измерения)	План	Факт	План	Факт		
1	2	3	4	5	6	7	8	
1.	Подпрограмма 1.							
1.1.	Задача 1.							
1.1.1.	Мероприятие 1							
1.1.2.	Мероприятие 2							
	и т.д.							
1.2.	Задача 2.							
1.2.1.	Мероприятие 1.							
1.2.2.	Мероприятие 2.							
2.	Подпрограмма 2.							
2.1.	Задача 1.							
2.1.1.	Мероприятие 1							
2.1.2.	Мероприятие 2							
	и т.д.							
2.2.	Задача 2.							
2.2.1.	Мероприятие 1.							
2.2.2.	Мероприятие 2.							
ИТОГО по Муниципальной программе	Х	Х	Х			Х	
2.	Расчёт результативности и эффективности Программы (в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку):
3.	Используемые сокращения:
Подпись: ________________________  /______________/ _______________________ /
/должность/				/расшифровка подписи/
Дата составления отчёта: __________________