АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  ДАНИЛОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  23.05.2012 г.    № 135 
г. Данилов 

Об утверждении муниципальной программы  
«Развитие водоснабжения, водоотведения и 
очистки сточных вод  городского поселения 
Данилов» на 2012 – 2017 годы

    В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в целях осуществления первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения и водоотведения населения городского поселения Данилов, руководствуясь Уставом городского поселения Данилов, Администрация городского поселения Данилов
                                       
                                         ПОСТАНОВИЛА: 

       1.Утвердить муниципальную программу  «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод  городского поселения Данилов» на 2012 – 2017 годы (Прилагается). 
   2.Управлению финансов и экономики Администрации городского поселения Данилов (И.А.Павлова) осуществлять финансирование данной Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения Данилов на очередной финансовый год. 
    3. Признать утратившим силу Постановление от 31.12.2009 г.     № 334 
«Об утверждении муниципальной целевой  программы «Чистая вода» на 2010-2014 годы   городского поселения  Данилов Ярославской области».
 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. 
    5. Опубликовать настоящее Постановление в  газете «Мой Данилов».
    6. Контроль за реализацией данной Программы оставляю за собой.

Глава городского поселения Данилов                                    Д.И.Камкин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к  Постановлению
администрации городского    
      поселения Данилов
от                      № ______

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод 
городского поселения Данилов» на 2012 – 2017 годы 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы		муниципальная программа «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод городского поселения Данилов» на 2012 – 2017 годы  (далее – Программа)
	
Основание
для разработки Программы

Заказчик Программы

Куратор Программы

     	- постановление Губернатора области от 22.06.2007 г.          № 572 «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года»

Администрация городского поселения Данилов 

заместитель Главы администрации по ЖКХ и инфраструктуре

Ответственный исполнитель Программы

		МУ «Управление городского хозяйства» 	
Исполнители
Программы

		- МУ «Управление городского хозяйства»
- Администрация городского поселения Данилов 
	
Разработчик 
Программы

		МУ «Управление городского хозяйства»	
Цель 
Программы
		обеспечение населения городского поселения Данилов питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности    
	
Основные задачи 
Программы		- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
- повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации  централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
 - предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;
- внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности
	
Срок реализации Программы		реализация Программы планируется в два этапа:
- 2012 - 2013 годы;
- 2014 – 2017 годы 	
			
Участники 
Программы		- Администрация городского поселения Данилов 
- МУ «Управление городского хозяйства» 
- организации коммунального комплекса 	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы 
		в результате реализации Программы планируется:
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей обязательным требованиям безопасности: 
- снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 38,08 процента в 2010 году до 14,3 процента к 2017 году; 
- снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 5,38 процента в 2010 году до 4,3 процента к 2017 году;
- увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с                       17,1 процента в 2010 году до  52,0 процента к 2017 году;
- уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 8,1 процента в 2010 году до 7,5 процента к 2017 году;
- уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 32,2 процента в 2010 году до 28,2 процента к 2017 году;
- уменьшение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 60 аварий в год на 1000 км сетей  в 2010 году до 45 - в 2017 году;
- увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 85,0 процентов  в 2010 году до  95,0 процентов к 2017 году.
	
Система организации контроля
за исполнением Программы		контроль за ходом реализации Программы осуществляют Администрация городского поселения Данилов, Управление финансов и экономики Администрации городского поселения Данилов 

Электронный адрес для размещения 
Программы в интернете	
Email: dangorod@adm.yar.ru	

Общая потребность в ресурсах

(млн. руб.)
Наименова-ние ресурсов	Потребность	
	всего	в том числе по годам	
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	
Финансовые ресурсы:	99215,4	10095,4	69120	20000	0	0	0	
федеральный бюджет	34560	0	34560	0	0	0	0	
областной бюджет 	46194,9	8076,5	22118,4	16000	0	0	0	
местный бюджет	18460,5	2018,9	12441,6	4000	0	0	0	
внебюджет-ные источники 	0	0	0	0	0	0	0	

Программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию законом об областном бюджете. 
Средства местного бюджета, объём финансирования и направления мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Данилов (далее – органы местного самоуправления).

I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития городского поселения Данилов. 
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от                                                        17 ноября 2008 г. №1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от            22 декабря 2010 г. № 1092.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной  постановлением Губернатора Ярославской области от 22.06.2007 г. № 572  «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года», одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения, важнейшей составляющей которого является экологическая обстановка, в том числе обеспечение населения качественной питьевой водой.   В рамках реализации данного направления необходимо решение задачи повышения инфраструктурной обеспеченности населения. 
                     
Проблема водоснабжения города связана в первую очередь с качеством воды, добываемой из артскважин на территории города Данилова. В более чем 50 % скважин вода содержит сверхдопустимое содержание железа, в некоторых скважинах повышенная мутность воды или повышенное содержание магния. 
В настоящее время население  городского поселения Данилов обеспечивается водой из 2-х основных водозаборов: «Горушка» и «Вильново». Данные водозаборы имеют по нескольку артскважин и станции 2-го подъёма. Водозабор со станцией 2-го подъёма («Заводская,7») также имеется на территории бывшего «ДЗДС».  90%  воды с этого водозабора  идёт на обеспечение  промышленных предприятий и организаций. Население Залинейной части города обеспечивается водозабором и сетями, принадлежащими СЖД. Кроме этого на территории города имеется ещё 7 артскважин с башнями Рожновского для обеспечения населения, предприятий и организаций питьевой водой отдельных микрорайонов города.  Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют 40 процентов от всего объема воды, поданной в сеть. 
Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и бесконтрольность потребления (низкий процент (30) оснащённости приборами учёта воды населения, наличие большого количества (50) водоразборных колонок). 
По итогам 2011 года  объем подачи воды на территории города насосными станциями 1-го подъема составил 856,2 тыс. м3, при этом очистные сооружения водоснабжения отсутствуют.
Протяженность водопроводных сетей составляет – 50 км, в том числе нуждающихся в замене, – 16,1 км (32,2 процента).
За 2010-2011 годы заменено или построено вновь 2,4 км  водопроводных сетей, или 14,9 процента от общей протяженности сетей, нуждающихся в замене.
В целом по поселению в 2011 году на водопроводах была зарегистрирована 8 аварий. 
Население городского поселения Данилов обеспечено водоснабжением за счет 23 источников, из которых все 23 подземные.

Очистные сооружения были построены Даниловским заводом деревообрабатывающих станков и пущены в эксплуатацию в 1975 году. Производительность 2700 м(3)/сутки.     Очистные сооружения находятся на окраине г. Данилова. Сброс стоков осуществляется в реку Пеленгу. Очистные сооружения представляют собой комплексную систему механической и биологической очистки стоков, в том числе:
     1) блок первичной механической очистки - приемная камера сточных вод, решетки-дробилки РД - 600, песколовки стоков, первичные отстойники;
     2) блок биологической очистки - камера смешения сточных вод и ила, аэротанки, воздуходувки (2шт.), вторичные отстойники, резервуар избыточного активного ила, аэробные сбраживатели, резервуар осадков, иловые насосы (3шт);
     3) иловые площадки;
     4) котельная;
     5) производственное помещение.

                  Экологические проблемы города связаны со сбросом промышленных предприятий не нейтрализованных нефтеотходов в фекальную канализацию, а также сбросом из центральной части города фекалий в реку Пеленда через ливневую канализацию. Решение этих проблем находит свое отражение в принятии и реализации соответствующих мер, обеспечивающих максимальную очистку фекальных вод перед сбросом их в реку или на ландшафт.
Отведение сточных вод в городе осуществляют 2 канализационные насосные станции. 
Протяженность канализационных сетей составляет 17,2 км, в том числе нуждающейся в замене – 1,4 км (8,1 процента).
В 2010 году на системах канализации было зарегистрировано 2 аварии.  
В 2011 году завершено строительство канализации и водопровода в пер. Володарского г. Данилова, стоимость работ более 1 млн. рублей. 
      В 2011 году начались работы по строительству сетей канализации, центральной части города Данилова.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения и  водоотведения определяется тем, что:
- задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Ярославской области, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием централизованных систем водоснабжения  и водоотведения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций;
- необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
- проблемы обеспечения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
При реализации мероприятий по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод возможно появление объектов незавершённого строительства в результате задержки финансирования.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является обеспечение населения городского поселения Данилов  питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. 
Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
- повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации  централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
 	- предоставление государственной поддержки проектам развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод преимущественно в малых городах и населенных пунктах с небольшой численностью населения;
- внедрение в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности.
Сроки реализации Программы: 2012 – 2017 годы (в два этапа).
На первом этапе - 2012-2013 годы - предусматривается выполнение первоочередных мероприятий, связанных с улучшением питьевого водоснабжения в отдельных микрорайонах, испытывающих наибольший дефицит в качественной питьевой воде; обеспечение соблюдения режимов в зонах санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения; разработка типовых проектных решений по наиболее важным объектам водоснабжения и водоотведения.
На втором этапе - 2014-2017 годы - строительство и реконструкция очистных сооружений водопроводов и систем канализации; предусматривается расширение работ по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения различных микрорайонов города, реализация наиболее капиталоемких мероприятий и достижение значительного улучшения водоснабжения и водоотведения в Ярославской области. 
Прогнозируемые значения показателей эффективности  реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе;
.

III. Система программных мероприятий 

Программные мероприятия представляют собой систему мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.
Реализация задач Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
 - мероприятия по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, перечень которых приведен в приложении 2 к Программе;
 - мероприятия по повышению рационального использования водных ресурсов, перечень которых приведен в приложении 3 к Программе;
- мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения муниципальной собственности, выполняемые за счёт бюджетных источников перечень которых приведен в приложении 4 к Программе;
Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту  муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку типовой технической и проектной  документации, включенные в Программу, предусматривают использование инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также закупку российского оборудования, материалов и услуг. 
Корректировка и уточнение перечня мероприятий Программы и проведение их стоимостной оценки должны проводиться не реже 1 раза в год.
Кроме мероприятий Программы, на территории городского поселения Данилов также будут реализовываться мероприятия, содержащиеся в инвестиционных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в секторе водоснабжения и водоотведения. 

Мероприятия по повышению рационального использования
водных ресурсов

1. Оценка и прогноз состояния подземных
водоисточников

Продолжающийся рост нагрузки на подземные источники водоснабжения города Данилова, изменение условий формирования поверхностного и грунтового стока, снижение самоочищающей способности вод, требуют комплексного рассмотрения вопросов оценки, прогноза и мониторинга состояния подземных источников водоснабжения, защиты водных ресурсов от загрязнения сточными водами.
В связи с этим необходимо регулярное уточнение водохозяйственного баланса для бассейна подземных вод поселения. Это позволит более обоснованно, оперативно и на долгосрочную перспективу планировать использование вод, более эффективно управлять водными ресурсами водохозяйственной системы, даст возможность определить мероприятия по удовлетворению потребностей в воде всех водопотребителей и водопользователей.
В рамках реализации Программы будут проведены следующие мероприятия:
- разработка предложений по улучшению экологического состояния источников питьевого водоснабжения  городского поселения Данилов;
- мониторинг источников водоснабжения и объектов на территории водосбора этих источников, воздействующих на них, выполнение водоохранных работ при хозяйственном освоении территории;
- проверка на соответствие действующему законодательству имеющихся водоохранных зон водных объектов, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

2. Внедрение в водном секторе современных инновационных
технологий

В рамках реализации Программы  необходимо:
- разработать методологию комплексной оценки и обоснования применения наилучших доступных технологий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- сформировать базу данных наилучших доступных технологий, рекомендованных для применения в системе водоснабжения и водоотведения;
- определить объемы модернизации станций водоподготовки с использованием передовых технологий для обеспечения перспективных требований к качеству питьевой воды;
- определить объемы модернизации очистных сооружений канализации с использованием наилучших доступных технологий очистки сточных вод и энергоэффективных технологий с целью снижения воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты;
- сформировать базу данных наилучших доступных технологий очистки сточных вод, а также технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности в водном секторе.

3. Повышение качества очистки сточных вод с целью улучшения состояния водных объектов

Надежное водоотведение и эффективная очистка сточных вод являются важнейшими составляющими экологической безопасности водных объектов. Для их достижения необходимо выполнение следующих мероприятий:
- оценка влияния сброса загрязняющих веществ с очищенными сточными водами на водные объекты;
- создание единой информационной базы данных мониторинга водных объектов;
- разработка мероприятий по повышению надежности работы канализационной сети с целью минимизации экологических рисков;
- мониторинг работы локальных очистных сооружений промышленных предприятий, выполнения плана природоохранных мероприятий предприятиями-водопользователями, в том числе плана реконструкции очистных сооружений, ужесточение требований к приему производственных сточных вод в коммунальную канализацию;
- определение приоритетности и сроков модернизации сооружений на основе технико-экономического обоснования.

 4. Мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
 муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства

	Объём средств, выделяемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, указан в приложении  4 к Программе.
          Объекты водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, строительство и реконструкция которых осуществляется в рамках Программы,  подлежат обязательному оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Объём средств на реализацию Программы определён в соответствии с проектной документацией и с учётом сметной стоимости аналогичных проектов. 
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 
При изменении объёмов финансирования Программы ответственный исполнитель Программы в установленном порядке уточняет объёмы финансирования за счет средств областного и местного бюджетов, федерального бюджета, внебюджетных источников, а также мероприятия Программы.

V. Механизм реализации Программы. 
Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществлять на территории  городского поселения Данилов  на объектах  муниципальной собственности в соответствии с мероприятиями, перечень которых приведён  в Приложении  4 к Программе.
Ответственный исполнитель Программы  осуществляет:	           
-  координацию действий всех участников и исполнителей  программы;         
-  ежемесячный мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий Программы;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в план мероприятия Программы (при необходимости);
	- представление отчётности о ходе реализации Программы;
	- участие в проведении экспертных проверок хода реализации мероприятий Программы на предмет целевого использования средств;
-  подготовку и направление в комиссию по отбору строек и объектов, финансируемых из бюджетов всех уровней в соответствии со сроками бюджетного планирования, бюджетной заявки  по объектам для включения в проект адресной инвестиционной Программы на текущий год и плановый период;
-  взаимодействие с органами региональной власти Ярославской области при предоставлении  субсидий из областного бюджета бюджету городского поселения Данилов на софинансирование расходных обязательств, связанных с поддержкой реализации инвестиционных проектов развития систем водоснабжения и водоотведения; 
- оценку результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведённой в приложении 5 к Программе. 
Исполнители Программы – администрация городского поселения Данилов, являясь муниципальными заказчиками, МУ «Управление городского хозяйства» в установленном порядке осуществляют:
- разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации;
- софинансирование объектов капитального строительства из средств местного  бюджета в  установленном объёме;
- предоставление правоустанавливающей и разрешительной документации на земельный участок (на которых право собственности зарегистрировано) под строительство объекта водоснабжения или водоотведения и подключение к существующим инженерным сетям;
- проведение конкурсных процедур на выполнение работ, оказание услуг на объектах, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством.
Участники Программы ежегодно, до 20 декабря, представляют ответственному исполнителю информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий, указанных в приложениях 2,3 к Программе. 
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация городского поселения Данилов, Управление финансов и экономики Администрации городского поселения Данилов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством.

VI. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы

Ожидается, что в результате реализации Программы будет  достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.
Результатом реализации Программы станет переход на долгосрочное регулирование тарифов методом доходности инвестированного капитала, что обеспечит увеличение доли капитальных вложений в структуре расходов организаций, а также повышение инвестиционной активности частных инвесторов, что приведет к увеличению финансовой устойчивости организаций.
Переход на долгосрочное регулирование тарифов в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод приведет к сокращению операционных расходов, что позволит сдерживать рост тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод одновременно с повышением качества предоставляемых услуг.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 5 к Программе.
Методика расчета показателей реализации Программы приведена в приложении 6 к Программе. 

Приложение 1
к Программе
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Наименование
показателя  эффективности	Единица измерения	Исходный 
уровень  (2010 год)	2012
 год	2013 
год	2014 год	2015 год	2016 
год	2017 
год	Источник информации	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
Цель - обеспечение населения городского поселения Данилов  питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности	
 Задача. Повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации  централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	
1	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	%	38,08
	38,0	36,1	28,5	20,2	15,4	14,3	годовая форма статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта РФ»	
2	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%	5,38
	5,2	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	годовая форма статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта РФ»	
3	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	%	32,2
	32,1	31,5	30,0	29,5	28,5	28,2	годовая форма статистического наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования»

	
4	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене	%	8,1
	8,1	8,1	8,0	7,8	7,6	7,5	годовая форма статистического  наблюдения           № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования»	
5	Число аварий (технологических нарушений) в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	количество 
аварий в год на 1000 км. сетей	60
	60	60	45	45	45	45	годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-кана-лизация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)»;
 годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)»,
ведомственная отчетность	
6	Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	%	85,0	85,0	90,0	90,0	95,0	95,0	95,0	годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-канали-зация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)»	
7	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

	%	17,1
	18,2	20,4	28,7	39,5	47,1	52,0	годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-канали-зация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)»	
8	Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения	%	79,2	79,7	80,0	80,5	81,0	82,0	84,0	годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде»
	
9	Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения	%	74,9	75,1	75,3	75,5	77,0	80,0	83,0	годовая форма федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде»

Приложение 2                                                                                                                                                                                                к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕКТОРОМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители
и участники	Срок 
реализа-ции, 
годы	Объем финансирования, тыс.рублей	
				всего	в том числе	
					федеральный
бюджет	областной
 бюджет	местные 
бюджеты	внебюджет-ные
источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1. Привлечение частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений	
1.1.	Постепенный переход к концессионному механизму управления коммунальным хозяйством на основе перевода действующих договоров долгосрочной аренды муниципального имущества, заключенных с организациями коммунального комплекса, посредством оценки эффективности их деятельности	Администрация городского поселения Данилов	2013-2015	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1.2.	Разработка конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений по управлению объектами водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод 	Администрация городского поселения Данилов	2013	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1.3.	Проведение конкурсных отборов на право заключения концессионных соглашений по управлению объектами водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод 	Администрация городского поселения Данилов	2013-2017	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1.4.	Заключение концес-сионных соглашений в отношении объектов водоснабжения, водо-отведения и очистки сточных вод

	Администрация городского поселения Данилов	2014-2017	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
2. Корректировка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих услуги в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	
2.1.	Разработка и корректир-овка инвестиционных программ с учетом динамики объема потреб-ления коммунальных ресурсов, поставщиками которых они являются, в результате проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффектив-ности	организации коммунального комплекса 	2012-2017	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
2.2.	Утверждение инвестиции-онных программ организ-аций коммунального комплекса с учетом использования в меропри-ятиях инновационной продукции, обеспе-чивающей энергосбе-режение и повышение энергетической эффективности	Администрация городского поселения Данилов	2012-2017	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
3. Контроль за соблюдением показателей надежности и качества оказываемых услуг в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	
	Мониторинг за соблю-дением показателей надежности и качества оказываемых услуг в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	Администрация городского поселения Данилов	2014	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
4. Совершенствование механизмов регулирования сброса сточных вод в централизованные системы коммунального водоотведения и в водные объекты через централизованные системы коммунального водоотведения	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
	Усиление контроля за деятельностью водо-пользователей, распо-ложенных на площади водосбора, определение ответственности водо-пользователей за качество воды в водном объекте – источнике водоснабжения, ужесточение режима хозяйственной деятель-ности в водоохранных зонах	Администрация городского поселения Данилов	2013	0	0	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	

Приложение 3
к  Программе
Мероприятия по повышению рационального использования водных ресурсов
№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители и участники	Срок 
реализ-ации	Объем финансирования, тыс. рублей	
				Всего	в том числе	
					федераль-ный
бюджет	област-ной
 бюджет	местные 
бюд-жеты	внебюд-жетные
источники	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1. Оценка и прогноз состояния  подземных водоисточников	
1.1.	Разработка предложений по улучшению экологического состояния источников питьевого водоснабжения   на территории городского поселения Данилов	Администрация городского поселения Данилов	2012	 0	 0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1.2.	Мониторинг источников водоснабжения и объектов на территории водосбора этих источников, воздействующих на них, выполнение водоохранных работ при хозяйственном освоении территории	Администрация городского поселения Данилов
	2012-2017	 0	 0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1.3.	Проверка на соответствие действующему законодательству имеющихся водоохранных зон источников питьевого водоснабжения, зон санитарной охраны	Администрация городского поселения Данилов, 
ведущий специалист по охране окружающей среды и природопользова-ния Администрации ДМР	2012-2017	 0	 0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
2. Внедрение в водном секторе современных инновационных технологий	
2.1.	Определение объема модернизации станций водоподготовки с использованием передовых технологий для обеспечения перспективных требований к качеству питьевой воды	Администрация городского поселения Данилов	2012-2013	0	0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
2.2.	Определение объема модернизации очистных сооружений с использованием наилучших доступных энергоэффективных технологий с целью снижения воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты	Администрация городского поселения Данилов	2012	0	0	 В  пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
3. Повышение качества очистки сточных вод с целью улучшения состояния водных объектов	
	Разработка мероприятий по повышению надежности работы канализационной сети с целью минимизации экологических рисков	Организации коммунального комплекса, Администрация городского поселения Данилов	2012	0	0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
3.4.	Мониторинг работы локальных очистных сооружений промышленных предприятий, выполнения плана природоохранных мероприятий предприятиями-водопользователями, в том числе по реконструкции очистных сооружений	Департамент промышленной политики Ярославской области, Департамент охраны окружающей среды и природопользова-ния Ярославской области	2012-2017	0	0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	
3.5.	Определение приоритетности и сроков строительства модернизации сооружений на основе динамики потребления водных ресурсов в результате повышения энергосбережения  и энергетической эффективности	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области,
Администрация городского поселения Данилов	2013-2017	0	0	 В пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	

                                                                                                                                                                                                                                                                         Приложение 4 
                                                                                                                                                                                                                                                                           к Программе 
Мероприятия по строительству и реконструкции  объектов водоснабжения и водоотведения муниципальной собственности, выполняемые за счёт бюджетных источников
№ п/п	Наименование мероприятия	Результат	Дата начала и окончания	Объём финансирования по годам,
 тыс. руб. 	Источники финансирования 	Ответственный исполнитель	
		Наименование	единица измерения	значение					
				всего	плановое (по годам)					
					2012	2013	2014	2015	2016	2017		Всего	2012	2013	2014	2015	2016	2017			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	
1	Реконструкция и строительство сетей водопровода в      г. Данилове (городское поселение Данилов) Даниловского МР	Количество построен-ных централи-зованных систем 	шт.	1	 0	 0	1	 0	 0	 0	2012-2014	50683,2	358,2	30325,0	20000,0	0,0	0,0	0,0	Всего	ДЖКХ ЯО, Администрация  ГП Данилов	
												15162,5	0,,0	15162,5	0,0	0,0	0,0	0,0	ФБ		
												25990,7	286,7	9704,0	16000,0	0,0	0,0	0,0	ОБ		
												9530,0	71,5	5458,5	4000,0	0,0	0,0	0,0	МБ		
												0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ВИ		
2	Реконструкция и строительство сетей канализации в     г. Данилове (городское поселение Данилов) Даниловского МР	Количество построен-ных централи-зованных систем 	шт.	1	 0	1	 0	 0	0 	0 	2012-2013	48532,2	9737,2	38795,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Всего	ДЖКХ ЯО, Администрация  ГП Данилов	
												19397,5	0,0	19397,5	0,0	0,0	0,0	0,0	ФБ		
												20204,2	7789,8	12414,4	0,0	0,0	0,0	0,0	ОБ		
												8930,5	1947,4	6983,1	0,0	0,0	0,0	0,0	МБ		
												0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ВИ		

Приложение 5
к Программе

МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов, приведенных в Приложении 1 к Программе (процентов), и определяется по формуле:

,

где:
n - количество целевых показателей и индикаторов, приведенных в приложении 1 к Программе (n = 15);
Xf - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора в отчетном году;
Xp – количественное значение i-го целевого показателя или индикатора в предыдущем  году. 

Приложение  6
к Программе

МЕТОДИКА
расчёта показателей реализации Программа

№ п/п	Наименование показателя	Источник получения информации	
1	2	3	
1.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети (по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	Рассчитывается как частное значение показателей, указанных в столбцах 9 и 8 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации», утвержденной приказом Росстата от 10.12.2009  № 287
	
2.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети (по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	Рассчитывается как частное значение показателей, указанных в столбцах 13 и 12 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации», утвержденной приказом Росстата от 10.12.2009  № 287
	
3.	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	Рассчитывается как частное значение показателей  19.1 и 19, указанных в годовой форме статистического наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования», утвержденной приказом Росстата от 20.09.2010 № 321
	
4.	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
	Рассчитывается как частное значение показателей  20.1 и 20, указанных в годовой форме статистического наблюдения № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования», утвержденной приказом Росстата от 20.09.2010 № 321
	
5.	Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	Данные годовой формы федерального статистического наблюдения № 1 - канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденной  приказом  Росстата от 3 августа 2011 г. N 343
Данные годовой формы федерального статистического наблюдения  № 1 - водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», утвержденной приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343
	
6.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	Рассчитывается по форме федерального статистического наблюдения № 1-канализация  «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденной приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343
	
1	2	3	
7.	Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	Рассчитывается по форме федерального статистического наблюдения № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденной приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343
	
8.	Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения	Рассчитывается по годовой форме федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», утвержденной приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343
	
9.	Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
	Рассчитывается по годовой форме федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», утвержденной приказом Росстата от 3 августа 2011 г. N 343